라이브 배팅 사이트 화력 연계 정책이 실패하는 이유 (동사)
양 핑 "China Energy News"(2011 년 10 월 31 일 18th edition)
라이브 배팅 사이트-전력 연계 정책은 2004 년 말에 도입되었으며 라이브 배팅 사이트-전력과 라이브 배팅 사이트 전력 사이의 모순을 해결하기 위해 공식화 된 과도기 정책입니다. 2009 년 11 월 이후,이 나라는 5 개의 라이브 배팅 사이트 화력 연계를 시행했습니다. 그러나 전기 가격 상승은 라이브 배팅 사이트 가격 상승보다 훨씬 낮으며 라이브 배팅 사이트 가격 상승으로 인한 열 전력 기업의 비용과 비용 증가와는 거리가 멀다.
구현 상황에서 CPI 상승 및 거시 경제 규제 제어와 같은 요인으로 인해 정책은 연계가시기 적절하지 않았으며 연결 범위가 구현 프로세스 중에 시행되지 않았으며 기본적으로 후기 단계에서 구현 될 수 없음을 점차적으로 보여 주었다.
라이브 배팅 사이트 화력 연결에 오해가 있습니다
라이브 배팅 사이트-전력 연계 정책의 기본 아이디어는 일반 소비자가 궁극적으로 전기 가격을 인상하여 전기 및 라이브 배팅 사이트 비용의 증가에 참여할 수 있도록하는 것입니다. 그러나 저자는 이와 관련하여 라이브 배팅 사이트-전력 연계 정책에 명백한 오해가 있다고 믿고 있으며, 이는 또한 라이브 배팅 사이트-전력 연계 정책을 완전히 이행 할 수 없게됩니다.
첫째, 관련 진술에 따르면, 전기 가격 인상의 기초 중 하나는 우리 나라의 에너지 가격 수준이 오랫동안 상대적으로 낮으며, 국제 에너지 제품의 가격과 점차 일치하고 에너지 자원의 외부 비용을 가격에 반영해야한다는 것입니다. 우리 나라의 에너지와 자원 가격은 상대적으로 낮았으며 당시 국제 표준과 일치하지 않았지만 당시 사람들의 소득 수준도 해당하는 낮은 수준이었습니다. 그들이 연결되기를 원한다면, 그것은 또한 "라이브 배팅 사이트, 전기 및 임금 연계", 즉 자원 가격 상승에 대해 궁극적으로 지불 한 사람들의 소득 (퇴직 임금 포함)이어야합니다. 둘째, 라이브 배팅 사이트 및 기타 광물 자원은 전체 사람들이 소유 한 자원입니다. 최근 몇 년간 라이브 배팅 사이트 가격이 급등했으며 라이브 배팅 사이트 회사의 이익은 급증했습니다. 이러한 이익은 기본적으로 효율성 향상을 통해 기업에 의해 만들어지는 것이 아니라 천연 자원의 부족, 즉 가격 인상, 즉 자원의 인식, 그리고 자원의 부가 가치 부분이 기업이 아닌 모든 사람들이 공유해야합니다.
실제로 일반 대중은 자원 감상의 결과를 누리지 못할뿐만 아니라 대신 라이브 배팅 사이트 가격 상승으로 인한 전기 가격 상승에 대한 비용을 지불한다는 것입니다. 또한, 우리 나라가 오랫동안 직면 한 과도한 유동성에 비추어, 라이브 배팅 사이트-전력 연계 정책의 원래 의도는 시장이 자원 할당에서 근본적인 역할을 할 수있게하는 것이었지만 실제로는 자원 가격 인상의 영향이 CPI의 상승 추세에 불가피하게 기여할 수 없다는 것을 사회 전체에 전염시켰다.
라이브 배팅 사이트 및 발전 시장은 특별한 특성을 가지고 있습니다
그렇다면 왜 라이브 배팅 사이트 가격이 크게 상승했고, 라이브 배팅 사이트-전력 연계를 구현 한 후 거의 일방적으로 상승 했습니까? 여러 가지 이유가 있습니다. 전기의 가격 탄력성과 라이브 배팅 사이트 수요 및 공급의 가격 탄력성에 대한 관점에서 간단한 분석을 할 것입니다.
개혁과 개방 기간 동안 국유 기업의 개혁을 장려하는 목적은 기업이 독립적으로 운영되고 자신의 이익과 손실을 부여하는 법인이되도록하는 것입니다. 그러나 시장 경제에서 생산 및 운영 엔터티로서의 열 전력 기업의 현재 특성은 분명하지 않습니다. 기업이 원자재 및 공급 가격, 제품 판매 가격 및 자체 재무 상태에 따라 생산량을 결정할 수 없기 때문입니다. 대신, 그들은 수동적으로 경제적 결정을 내리고 다른 사람들을 대신하여 국유 자산의 손상으로 인해 발생합니다. 정부와 전력 파견 부서의 지시에 따르면, 라이브 배팅 사이트 가격에 관계없이 발전이 생성되어야합니다. 따라서 전기 라이브 배팅 사이트에 대한 수요는 매년 전체 사회 전체에 전기 소비가 증가함에 따라 확실하며 증가합니다. 전기 라이브 배팅 사이트에 대한 전기 라이브 배팅 사이트 수요의 탄성 계수는 매우 작습니다. 즉, 탄성이 부족합니다.
특정 유형의 제품에 대한 시장 지향적 개혁을 촉진하려면 가치 법이 효과가 있어야합니다. 라이브 배팅 사이트과 같은 자원 제품은 일반 상품과 크게 다릅니다. 야채 및 과일과 같은 일반 상품은 더 많은 생산량을 가지고 있지만 가격이 낮아지면 가격을 낮추지 않으면 가격이 떨어집니다. 생산량이 적으면 가격이 상승합니다. 이것이 공급 및 수요 관계의 변화는 평형 가격을 결정합니다. 전기 라이브 배팅 사이트의 차이점은 가격 상승만으로 원래의 공급을 유지할 수 있다는 것입니다. 그렇지 않으면 라이브 배팅 사이트이 부족하고 화력 발전소를 대체 할 수 없기 때문에 공급이 줄어들 것입니다. 시간이 지남에 따라 지하에 묻히고 품질이 악화되지 않습니다. 이 자원이 채굴되지 않으면 여전히 라이브 배팅 사이트 회사에 속하며 그 가치를 실현하는 데 지연됩니다. 라이브 배팅 사이트 가격 상승에 대한 라이브 배팅 사이트 회사의 기대는 일관성이 있으며, 적당한 가격 인상은 전기와 라이브 배팅 사이트 공급을 증가시키는 라이브 배팅 사이트 회사에 대한 강력한 자극 효과가 없을 것입니다. 따라서 전기 라이브 배팅 사이트의 공급 가격 탄력성도 매우 작습니다. 즉, 탄력성이 부족합니다.
전기 및 라이브 배팅 사이트의 공급 및 공급 수요를 규제하는 데 시장 실패의 경우 정부 규제에 의존해야합니다. 가격 관리 부서, 경제 운영 관리 부서 및 국유 기업 평가 부서를 포함한 관리자는 손실에 관계없이 열 전력 기업이 전기를 생산할 수있게함으로써 라이브 배팅 사이트 가격에 대한 이중 규정을 구현하고 이익 지표를 기반으로 한 평가에 중점을두기위한 주요 계약을 도입합니다. 이로 인해 규제 방향의 일관성이 부족하고 궁극적으로 비 시장과 비 계획형의 당혹스러운 상황을 형성합니다.
Coal-Fired Power 모순은 깊은 좌석 모순의 구체화입니다
열 전력 회사의 막대한 손실과 라이브 배팅 사이트 회사의 막대한 손실의 현재 패턴은 우리 나라의 자원 할당 시스템의 현재 상황에 의해 결정됩니다. 대부분의 지방의 백본 열 전력 기업은 주로 5 개의 주요 발전 그룹과 같은 중앙 기업과 제휴하는 반면, Shenhua, China Coal 등을 제외한 라이브 배팅 사이트 기업은 기본적으로 모든 지역 기업입니다. 라이브 배팅 사이트 비료와 전기는 중앙 정부와 지방 정부 간의 깊은 관심 게임의 결과입니다.
이것에는 역사적 진화가 있습니다. 해방 전에, 우리 나라는 이미 소규모 라이브 배팅 사이트 채굴과 소규모 수력 발전 건설을 가졌습니다. 따라서 해방 후 소규모 라이브 배팅 사이트 광산 및 소규모 수력 발전의 현지 관리에 대한 자원 할당 권한이 기본적으로 계속되었습니다. 1998 년, 주정부는 라이브 배팅 사이트부를 해산하고 모든 국유 주요 라이브 배팅 사이트 기업 (Shenhua Group을 포함한 6 개의 초대형 기업 제외)을 현지 관리에 위임하므로 라이브 배팅 사이트은 기본적으로 현지 경영에 속합니다.
이제 해방 후 중앙 정부가 조직하고 시행하는 우리 나라의 에너지 산업의 절대 비율을 차지하는 석유, 천연 가스, 수력, 원자력 등이 있으며, 자원 할당 권리 의이 부분은 자연스럽게 중앙 정부에 속할 것입니다.
지방은 현재 이러한 프로젝트를 개발할 재정적 강점을 가지고 있지만 해당 자원 할당 권리 및 소득 권한은 없습니다. 모든 지방은 중앙 기업이 현지 석유, 천연 가스 및 대수 및 전기를 빼앗아 지방 정부에 약간의 세금 만 남았다는 사실에 대해 약간의 언급을했습니다. 일부 지방과 도시 및 현자조차도 천연 자원 개발에 대한 보상 수수료를 발행했으며, 이는 나중에 주에 의해 중단되었으며, 이는 실제로 지방 정부가 지역의 자원에 대한 자원에 대한 권리를 할당하고 이익을 할당 할 권리에 불만을 품고 있음을 반영합니다.
우리 나라의 라이브 배팅 사이트 화력 충돌은 오랜 역사를 가지고 있지만 왜 정부가 관련 정책 조정을하지 않았습니까?
(1) 관련 정부 부서는 항상 총 1 차 에너지 및 에너지 부피에 초점을 맞추 었으며 2 차 에너지와 다양한 에너지 품종 사이의 공정성에 가깝습니다. 그들의 관심은 주로 우리 나라의 전반적인 에너지 공급이 특히 석유 화학 에너지를 대량으로 수입해야 할 때 국가 경제 발전의 요구를 충족시킬 수 있는지에주의를 기울이는 것입니다. 라이브 배팅 사이트과 전기 사이의 모순에 관해서는, 라이브 배팅 사이트과 전기의 모순은 우리 나라의 에너지 발달에서 2 차 모순입니다.
(ii) 주정부는 전국 에너지 작업을 담당하는 에너지 국을 설립했지만, 에너지 작업 관리 기능은 실제로 국가 개발 및 개혁위원회의 관련 부서와 국토 및 자원부, 건설부, 건설부 및 사역을 포함하여 12 개가 넘는 부처 (Bereaus)에 흩어져 있습니다.
(iii) 가장 어려운 것은 라이브 배팅 사이트 화력의 전력 갈등에는 중앙 및 지방 갈등이 포함되며 정부만이 더 높은 수준에서 해결할 수 있다는 것입니다.
자원 수익 개혁
우리 나라의 전력 시스템의 개혁이 시작된 후, 후속 개혁 조치는 유지되지 않았으며 이제는 쌀의 냄비가되었습니다. 저자는 실제 솔루션은 출처에서 관리하고 국가 차원에서 자원 할당 권리 및 소득 권을 조정하고 자원 소유권에 대한 국가적 인식을 확립하는 것이라고 생각합니다.
중앙 정부는 국민을 대신하여 할당 및 소득을 할당하고 주정부 정부가 규모의 규모에 따라 완전한 소득 공유 시스템을 수립하고 자원 소득 분배 시스템 대신 간단한 세금 시스템을 사용하는 원래 방법을 완전히 변경하도록 위임 할 수 있습니다. 자원 기반 기업은 기본적으로 비용과 합리적인 이익 방법을 결정하기 위해 구현되며, 국가는 자원 감상으로 인한 수익을 높이고 모든 수준의 지방 정부는 비율에 따라 주식을 공유 할 것입니다.
우리 나라의 경제와 사회가 급속히 발전함에 따라, 에너지 공급을 보장하고 공정성과 합리성을 반영하고, 국가의 국가 조건을 준수하는 라이브 배팅 사이트 화력 시스템과 메커니즘을 확립하기 위해, 우리 나라의 실제 상황에 따라 시장 지향적 인 요구 사항에 따라 자원을 적절하게 할당해야합니다.
(저자는 국가 개발 및 개혁위원회의 에너지 연구소의 "서부의 빛"의 방문 학자이며, 에너지 투자 그룹의 에너지 부국장)
